中国银行间市场交易商协会网站6月6日消息,交易商协会日前发布《关于开展转型债券相关创新试点的通知》,拟创新推出转型债券,进一步丰富绿色金融与转型金融产品序列。专家认为,转型债券的推出将更好应对气候变化目标,支持传统行业绿色低碳转型。
根据《通知》,转型债券是指为支持适应环境改善和应对气候变化,募集资金专项用于低碳转型领域的债务融资工具。交易商协会表示,转型债券是绿色金融的有益补充,也是可持续金融的子品种。发行转型债券需在募集资金用途、转型信息披露、第三方评估认证和募集资金管理四项核心要素等方面满足相关要求。
在募集资金用途方面,《通知》指出,转型债券募集资金应专项用于企业的低碳转型领域,重点推动传统行业转型升级。根据生态环境部《关于做好2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作的通知》,试点领域包括电力、建材、钢铁、有色、石化、化工、造纸、民航八个行业。主要支持两类项目和经济活动:已纳入《绿色债券支持项目目录》但技术指标未达标的项目;与碳达峰碳中和目标相适应,具有减污降碳和能效提升作用的项目和其他相关经济活动。
在转型信息披露方面,《通知》认为,在参考国际经验、结合国内实践的基础上,为全面展示发行人转型的相关信息,发行人应在“募集资金运用”章节披露转型相关信息,包括但不限于:募集资金投向的转型领域、预计或实际的转型效果、实现转型目标的计划及行动方案等。同时,披露发行人在募集资金所投领域的总体转型规划,披露该规划是否与国内碳中和目标、《2030年前碳达峰行动方案》、“十四五”规划纲要等相一致。
中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏此前表示,通过制定转型原则及界定标准,并在此基础上设计相关披露要求,将有效规范转型金融支持的投融资活动。在借鉴绿色与可持续金融相关激励措施的基础上,对转型金融活动提供政策支持,将激发金融机构和资本市场进行产品创新,形成多样化的产品体系。
此外,《通知》强调,要避免期限错配,鼓励发行中长期产品;支持各类企业积极参与,满足转型资金需求;明确既有额度变更路径,提升发行便利。
人民银行研究局课题组近期撰文指出,应为绿色低碳发展提供系统化金融支持。比如,强化绿色金融基础性制度安排、逐步建立可靠高效的碳定价体系和丰富金融产品与服务。在丰富金融产品和服务方面,应创新绿色金融和转型金融产品,推动发行碳中和债券和可持续发展挂钩债券,综合利用信贷、债券、股权投资、信托等多样化金融工具,支持绿色低碳经济活动。
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