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  • 划定四项重点任务 三部门发文推动深化制造业金融服务

  • 2024-04-19 14:22:05作者: 韩宋辉 来源: 中国网财经
  •   国家金融监督管理总局、工业和信息化部、国家发展改革委近日联合印发《关于深化制造业金融服务 助力推进新型工业化的通知》(下称《通知》),要求完善制造业金融政策体系和市场体系,聚焦推进新型工业化重点任务,持续加大金融支持力度,优化金融服务模式,增强金融专业化能力,推动金融支持制造业发展实现质的有效提升和量的合理增长。

      划定四项金融服务制造业重点任务

      《通知》划定了金融服务制造业的四方面重点任务,提升金融服务的精准性有效性。

      一是着力支持产业链供应链安全稳定。《通知》明确,银行保险机构要优化金融资源配置,加大对基础零部件、基础材料、基础软件和工业软件等薄弱领域的金融支持力度,推动重大技术装备创新发展。

      二是着力支持产业科技创新发展。《通知》提出,银行保险机构要积极支持科技型中小企业、创新型中小企业、高新技术企业、“专精特新”中小企业、企业技术中心所在企业、制造业单项冠军企业、承担国家科技重大项目的企业等经营主体创新发展,推进关键核心技术和产品攻关突破。

      三是着力支持产业结构优化升级。《通知》明确,银行保险机构要加强对传统制造业设备更新、技术改造的中长期资金支持,助力培育壮大战略性新兴产业,优化制造业外贸金融供给。

      四是着力支持工业智能化、绿色化发展。《通知》提出,加大对数字经济核心产业的支持力度,强化对智能装备、数字基础设施、工业互联网新业态等领域的金融服务;大力推动绿色金融发展,支持工业领域碳减排、绿色化改造、资源节约高效循环利用和绿色能源体系建设。

      招联首席研究员董希淼表示,《通知》从优化金融供给、完善服务体系等方面提出17条措施,将进一步推动银行保险机构围绕重点任务增强制造业金融服务能力,提高金融服务制造业高质量发展和新型工业化的能动性。

      提升制造业金融服务专业化水平

      近年来,金融业加大对制造业的支持和服务力度,取得初步成效,但仍然面临不少挑战。

      董希淼表示,挑战包括金融服务体系不够完善,先进制造业企业以及中小企业通过资本市场融资较少;金融产品创新力度有待加强,对核心技术创新、产业结构升级等支持力度不够;促发展与防风险难以平衡,制造业信贷风险偏高,不良贷款率远高于其他行业。

      针对这种情况,《通知》提出多项举措,以提升制造业金融服务专业化水平。

      一是优化制造业信贷结构。银行业金融机构要单列制造业信贷计划,强化制造业中长期贷款和信用贷款支持,在依法合规、风险可控的前提下,开发适应制造业特点的信贷产品和服务。

      “制造业企业对资金需求的特点之一是贷款需求量大、用款周期长。”董希淼表示,银行机构要创新中长期信贷产品,优化制造业企业债务期限结构;破除对抵押担保的迷信,将商标、专利等作为授信依据,开发更多信用贷款产品,满足中小制造业企业需求。

      二是完善服务体系。健全多层次金融服务体系,推动银行、保险、非银等各类金融机构协同发力;改善制造业金融服务机制,优化制造业金融激励约束,加强金融服务的科技支撑。

      董希淼认为,金融机构要充分发挥金融科技的赋能作用,一方面将弥补企业信用数据较少等不足,另一方面有助于提升金融服务质效,如充分运用大数据、人工智能、物联网等技术,加大对制造业企业信息收集和风险识别、监测。

      三是加强风险防控。《通知》提出,银行保险机构要树立审慎经营理念,加强内控合规建设和全面风险管理;坚持自主决策、独立审贷、自担风险原则,做实贷款“三查”,落实好还款来源,严格制造业贷款分类,真实反映风险情况;避免过度竞争和“搭便车”“垒大户”等行为,营造良好金融市场秩序。

    (责任编辑:朱赫)

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