新年首周,人民银行公开市场操作由净投放转为净回笼,尤其是连续4天净回笼受到市场广泛关注。2023年1月3日至1月6日,人民银行净回笼资金16010亿元,净回笼量创单周历史新高。与之相对应,在2022年最后一周,人民银行逆回购日均投放规模超2000亿元,2022年12月19日至30日,人民银行两周累计投放跨年资金17280亿元。
保持流动性合理充裕是货币政策的基本功能之一。每当季末、年末,考虑到税期与银行考核压力等因素导致的短期流动性偏紧局面,尤其是跨年资金需求旺盛,央行会在公开市场操作上扩大净投放规模,比如适时适度地增加7天期逆回购、重启14天期逆回购等,以熨平流动性过度波动,稳定市场预期、实现供需平衡。这也体现出央行呵护市场流动性合理充裕、呵护机构资金需求与宽信用投放能力、呵护实体融资需求与内生经济动能修复回暖等多重政策意图。
当前,市场流动性较为充裕。从2022年全年来看,央行在4月和12月各降准0.25个百分点,累计释放长期流动性约1.03万亿元,提前完成向中央财政上缴结存利润1.13万亿元,相当于进一步降准约0.5个百分点。与此同时,两次引导公开市场操作7天期逆回购中标利率和中期借贷便利中标利率累计下降0.2个百分点。2022年,具有代表性的流动性指标银行间存款类机构7天质押式回购加权平均利率(DR007)均值为1.76%,较2021年同期下降0.41个百分点。
进入2023年,央行由净投放转为净回笼,则是对去年末一系列大额、高频流动性投放的相应对冲与自然回收。这体现出有收有放、收放自如、灵活精准、合理适度的政策思路,以保持流动性动态平衡、总体宽松,稳定银行体系流动性和整体资金供求。当然,元旦过后市场流动性需求有所下降,央行缩减逆回购规模,叠加前期大量逆回购到期,所以出现大额净回笼,但这并非意味着货币政策有所转向。近年来,稳健的货币政策灵活适度,保持连续性、稳定性、可持续性,科学管理市场预期,切实服务实体经济,有效防控金融风险,和其他宏观政策联手,最大程度稳住经济社会发展基本盘。
保持流动性合理充裕是金融支持实体经济的重要条件。接下来,央行仍将根据各时点流动性供求和市场利率变化等因素,灵活精准开展调控,既不搞“大水漫灌”也不让市场“缺钱”,确保流动性保持合理充裕,及时满足市场需求,提振市场信心,促进金融市场平稳运行。稳健的货币政策要更加灵活适度、精准有力,要保证金融机构支持实体经济的力度不减、效能不降,聚力推动经济回稳向上,助力经济运行在合理区间。(本文来源:经济日报 作者:姚 进)
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