来源:人民日报海外版 作者:王俊岭
记者日前从中国银保监会了解到,为进一步推动中小银行加快不良资产处置,提高风险抵御能力,更好服务实体经济发展,中国银保监会会同财政部、中国人民银行认真研究相关支持政策,初步考虑选择6个省份开展支持地方中小银行加快处置不良贷款的试点工作。试点工作将坚持市场化法治化原则,积极发挥地方政府作用,压实中小银行主体责任,做实资产质量分类,因地制宜、分类施策,进一步加大不良处置力度。
据银保监会相关部门负责人介绍,今年以来,银保监会坚持稳字当头、稳中求进,协调各方不断强化对风险化解的支持力度。当前,我国银行业总体运行稳健,风险抵御能力持续增强,银行业资本和拨备水平充足,资产质量整体保持平稳态势,风险总体可控。
数据显示,今年上半年,全国中小银行共处置不良资产6700亿元,同比多处置1640亿元;批准34家中小银行合并重组;经国务院金融委批准,分配了1874亿元专项债额度补充中小银行资本。截至二季度末,商业银行资本充足率14.87%,拨备覆盖率203.8%;不良贷款率1.67%,较年初下降0.06个百分点。有关国际评级机构对中国银行体系的展望为稳定或正面。
以辽宁中小银行改革为例,在中央有关部门的大力支持下,辽宁省委省政府大力推进中小银行改革化险,进展顺利。全省累计处置中小银行不良资产3250亿元,发行专项债补充了中小银行资本。依法依规推进辽阳农商行、太子河村镇银行处置工作。7月2日,沈阳农商行顺利承接了辽阳农商行、太子河村镇银行网点、人员和存款。目前,各营业网点正常展业,各项业务正常办理,资金安全和交易安全不受任何影响,存款人和其他债权人权益均得到了充分保障。辽阳农商行、太子河村镇银行全部资产负债均已依法理清并得到妥善处理。
在外界较为关注的村镇银行领域,该负责人表示,自2007年第一家村镇银行成立以来,全国村镇银行累计发放贷款9.6万亿元,90%投向农户和小微企业,户均贷款余额28万元,是信贷“支农支小”的有益补充力量。截至2022年6月末,全国共有村镇银行1648家,中西部地区占比66%,县域覆盖率68%。资产总额2.2万亿元,负债总额2万亿元,贷款余额1.4万亿元,存款余额1.8万亿元。目前,全国村镇银行总体运行平稳,资产质量略好于全国中小银行平均水平,流动性充裕,风险完全可控。
银保监会表示,将坚持稳字当头、稳中求进,继续按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”总体要求,坚持问题导向和目标导向并重,统筹风险防范与深化改革,持续提升监管有效性,多措并举,增强中小银行机构实力和抵御风险能力,更好服务国民经济高质量发展。
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