中国网财经2月24日讯(记者 曾蔷)2月24日,银保监会有关部门负责人在介绍理财业务改革转型工作成效中表示,银保监会落实资管新规取得积极成效,理财业务存量整改基本完成,理财领域影子银行风险显著收敛,空转嵌套等乱象根本扭转,行业整改转型取得决定性成效,为行业迈向高质量发展奠定坚实基础。
据介绍,2018年资管新规发布后,银保监会坚决贯彻“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”基本方针,坚持稳中求进总基调,抓主要矛盾,找准切入点,扎实推进理财业务整改转型。一是下大力气整治各类资管乱象,直击根源纠正资金脱实向虚与监管套利。二是组合出拳严惩违规,强化理财业务非现场监测和现场检查,发挥监管威慑作用。三是多措并举指导银行严格制定落实存量业务整改计划,稳妥有序加快个案处置。
经过近五年综合治理,一是影子银行风险显著收敛。理财领域精准有序拆弹,坚决治理影子银行风险,解决了空转嵌套、资金池运作、非标投资异化为表外信贷等一批想解决而长期没有解决的难点问题,行业风险显著出清,监管质效大幅提高,不仅为打赢防范化解金融风险攻坚战奠定坚实基础,也为近年来应对各种复杂局面创造了有利政策空间和回旋余地。
二是行业风险乱象根本扭转。保本理财清零,预期收益型产品基本压降完毕。空转嵌套等行业乱象显著减少,多层嵌套基本消除。同业理财较峰值大幅压缩99.9%。期限错配根本扭转,池化运作得到纠治。非标投资大幅压降,银行发行的理财投资非标债权资产较资管新规发布时下降89.2%。高杠杆扩张得到抑制,产品平均杠杆率较峰值下降7.2个百分点。
三是资管新规过渡期整改任务总体完成。银行严格制定报送理财存量业务整改计划,锁定待处置资产基数,多措并举推进整改落实,绝大多数存量资产已顺利处置完毕,总体完成过渡期整改任务。对于个别银行剩余的少量难处置资产,依规纳入个案处置,加快推进清理,总体进度优于预期,个案处置进入收尾阶段。
银保监会有关部门负责人指出,理财业务五年整改转型圆满完成,防范化解金融风险取得明显成效,制度体系基本建立,理财公司“洁净起步”,行业步入高质量发展新阶段。
一是理财制度体系“四梁八柱”完成构建。统一与公募基金等同类产品的监管标准,围绕规范展业、全面风险管理、机构内控、产品托管、投资者保护等核心领域构建理财制度体系,最大程度消除监管套利空间。发布理财新规、理财子公司办法等10余项监管制度,促进理财业务规范运作,依法监管基础更加牢固。
二是坚持理财公司“洁净起步”。设立独立法人理财公司专营理财业务,强化与母行的风险隔离,目前已批准设立31家,其中开业30家,发行的理财产品共22.2万亿元,占市场全部理财产品的80%,理财公司专营格局基本建立,成为金融供给侧结构性改革的重要力量。
三是建设理财行业基础设施。加快建设理财信息登记数据库,不断提升理财信息全面性、准确性、及时性,实现对理财产品“全流程、穿透式”集中登记,为监管与行业发展提供有力支持。
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